ETH Zürih tarafından yapılan ve ilk kez bu etkileri ayrıntılı olarak ortaya koyan bir araştırma, düşük gelirli kişilerin şehir merkezlerinden dışlandığını gösteriyor.
Son yıllarda İsviçre'nin birçok kenti ve banliyösünde yoğun inşaat çalışmaları yürütüldü. Nüfus arttıkça konut talebi de yükseldi. Yeni inşaatların büyük kısmı halihazırda yapıların bulunduğu alanlarda yapıldı. Bu da “yoğun yapılaşma” ilkesinin bir sonucu.
Düşük Gelirliler Dışlanıyor
Ancak yoğun yapılaşma her zaman olumlu sonuçlar doğurmuyor. Özellikle tadilat ya da yıkım gibi nedenlerle, düşük gelirli kişiler merkezlerden taşınmak zorunda kalabiliyor. Bu durumun detaylarını ortaya koymak üzere, İsviçre Konut Dairesi (BWO), ETH Zürih’e bir araştırma görevi verdi.
ETH tarafından Basel, Bern, Cenevre, Lozan ve Zürih’te yapılan araştırma, düşük gelirli kişilerin sıklıkla evlerinden ayrılmak zorunda kaldığını ortaya koydu. Çalışmanın başyazarı ve ETH'de şehir politikası uzmanı David Kaufmann'a göre, bu kişilerin genellikle daha eski ve dolayısıyla daha uygun fiyatlı yapılarda yaşadığı görülüyor.
En Çok Etkilenenler Kimler?
Araştırmaya göre, düşük gelirli kişilerin yanı sıra yaşlılar, mülteciler, geçici oturma iznine sahip bireyler ve Afrika kökenli kişiler de bu süreçten olumsuz etkileniyor.
Yeni bir eve taşınmak zorunda kalan kişiler genellikle aynı belediye sınırları içinde daha ucuz bir daire bulabiliyor. Ancak bazı durumlarda daha uzak bölgelerde konut aramak zorunda kalıyorlar.
ETH raporuna göre, binaların tamamen yenilenmesi ya da yıkılarak yeniden inşa edilmesi (yani “ikame inşaat”) sonrası kira bedelleri belirgin şekilde artıyor ve bu da düşük gelirli bireylerin dışlanmasına neden oluyor. Bu etkinin en yoğun yaşandığı projeler, yıkım sonrası yapılan yeni binalar.
Zürih’te Dışlama Daha Yüksek
Raporda, Zürih’te uzun süredir aynı evde yaşayan kiracıların dışlanma oranının Cenevre ve Lozan’a kıyasla çok daha yüksek olduğu görülüyor. Bu farkın nedenlerinden biri, şehirlerdeki arsa uygunluğu ve sanayi arazilerinin konut alanına dönüştürülüp dönüştürülememesiyle ilgili.
Ayrıca bölgesel mevzuat farklılıkları da bu sonucu etkiliyor. Özellikle Romandie bölgesi ve son dönemde Basel, ikame inşaatları ve büyük kapsamlı tadilat projelerini daha az cazip hale getirmeye çalışıyor. Çünkü bu projeler, düşük gelirli bireylerin dışlanma riskini artırıyor.
