
İsviçre, Avrupa ile olan ilişkisini yeniden tanımlayacak bu belgeyle birlikte önemli dış politika kararlarının eşiğinde.
AB İç Pazarına Erişim Karşılığında Yasal Uyum
Yeni anlaşma çerçevesinde İsviçre, AB iç pazarına ayrıcalıklı erişimini sürdürebilmek için, bu alanda AB hukukuna dinamik uyum sağlamayı taahhüt ediyor. Yani AB’nin ilgili alanlarda yaptığı yasal değişiklikler İsviçre tarafından da otomatik olarak kabul edilecek. İsviçre Parlamentosu ve halkı, bu uyumu reddetme hakkına sahip olacak. Ancak bu durumda, AB misilleme niteliğinde dengeleme önlemleri uygulayabilecek. Üstelik bu önlemlerin ne olacağı önceden belli değil.
Ancak İsviçre açısından olumlu bir değişiklik de var: AB artık tek taraflı cezalandırıcı adımlar atamayacak. Bu, 2019’daki borsa eşdeğerliği krizinde yaşananlar gibi keyfi davranışları engelleyen bir güvence.
Anlaşmazlık Çözümünde Avrupa Adalet Divanı Etkisi
Yeni sistemde İsviçre ile AB arasında yaşanacak ihtilaflar, eşit temsil edilen bağımsız bir tahkim heyeti tarafından çözülecek. Ancak iç pazarla ilgili hukuki yorumlar, Avrupa Adalet Divanı (ECJ) tarafından yapılacak. Bu durum, özellikle egemenlik hassasiyeti taşıyan çevreler için eleştiri konusu olmaya devam ediyor.
Lohnschutz, Elektrik ve Mali Katkı Gibi Tartışmalı Noktalar
Yeni anlaşmalar sadece hukuki uyumu değil, aynı zamanda elektrik piyasasının entegrasyonu, işçi ücretlerinin korunması ve AB’ye yapılacak mali katkıların artırılmasını da içeriyor. Federal Hükümet, düşük gelir gruplarını korumak amacıyla 14 önlem içeren bir paket hazırladı.
İsviçre’nin yıllık AB dayanışma fonu katkısı da artacak: Mevcut 130 milyon frank seviyesinden, 350 milyon franka yükselecek olması, özellikle parlamentoda muhalefetin gündeminde olacak.
Artık Karar Zamanı
Matthias Strasser’in analizine göre, artık İsviçre’de hiçbir siyasi aktör "metinleri görmedik" diyerek belirsizliğin ardına saklanamaz. Anlaşmalar artık tüm çıplaklığıyla ortada ve her kesimin tutumunu net şekilde açıklaması gerekiyor.
Mitte ve FDP partilerinin parlamentodaki tavırları, sendikaların ve SP’nin özellikle ücret koruma konusundaki memnuniyet düzeyi, iş dünyasının net pozisyonu büyük önem taşıyor.
Economiesuisse ve "stark+vernetzt" platformu bir tanıtım kampanyası başlatsa da henüz somut bir pozisyon almadı.
On Yılın En Önemli Dış Politika Kararı
Bu anlaşmalar, İsviçre’nin Avrupa ile olan ilişkisini sadece bugünü değil, geleceği de belirleyecek biçimde yeniden şekillendirecek. Artık ya iş birliği derinleştirilecek, ya da AB ile bağlar giderek zayıflayacak.
Federal Hükümet’in arkasına saklanma dönemi bitti. İsviçre’nin tarafını seçme zamanı geldi.